Ordin nr. 3 din 06/01/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de avizare si autorizare privind securitatea la incendiu si protectia civilă

Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 36 din 14/01/2011

Intrare in vigoare: 14/01/2011

Având în vedere prevederile art. 17 alin. (1) si (2) si ale art. 30 alin. (9) din Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, cu modificările ulterioare, ale art. 7, art. 9 alin. (1) lit. g), art. 20 alin. (1) lit. k), art. 24 alin. (3), art. 30 alin. (1) lit. b) si ale art. 45 alin. (5) din Legea nr. 481/2004 privind protectia civilă, republicată, cu modificările ulterioare, si ale art. 5 alin. (1) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de constructii, republicată, cu modificările si completările ulterioare, în temeiul art. 7 alin. (4) din Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea si functionarea Ministerului Administratiei si Internelor, aprobată cu modificări prin Legea nr. 15/2008, cu modificările si completările ulterioare, ministrul administratiei si internelor emite următorul ordin:

Art. 1. Se aprobă Normele metodologice de avizare si autorizare privind securitatea la incendiu si protectia civilă, prevăzute în anexa ce face parte integrantă din prezentul ordin.

Art. 2. Inspectoratul General pentru Situatii de Urgentă, prin inspectoratele judetene si al municipiului Bucuresti, va lua măsuri pentru ducerea la îndeplinire a dispozitiilor prezentului ordin.

Art. 3. La data intrării în vigoare a prezentului ordin, Ordinul viceprim-ministrului, ministrul administratiei si internelor, nr. 80/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de avizare si autorizare privind securitatea la incendiu si protectia civilă, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 326 din 15 mai 2009, cu modificările ulterioare, se abrogă.

Art. 4. Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Ministrul administratiei si internelor, Constantin-Traian Igas

Bucuresti, 6 ianuarie 2011.

CAPITOLUL I

Dispozitii generale

Art. 1.
(1) Avizele de securitate la incendiu sunt actele emise, în baza legii, de către inspectoratele judetene si al municipiului Bucuresti pentru situatii de urgentă, denumite în continuare inspectorate, după verificarea de conformitate cu prevederile reglementărilor tehnice în vigoare a măsurilor de apărare împotriva incendiilor, adoptate în documentatiile tehnice ale lucrărilor de constructii, pentru îndeplinirea cerintei esentiale - securitate la incendiu - a constructiilor, instalatiilor si a altor amenajări.
(2) Avizele de protectie civilă sunt actele emise, în baza legii, de către inspectorate, după verificarea de conformitate cu prevederile reglementărilor tehnice în vigoare a măsurilor adoptate în documentatiile tehnice ale lucrărilor de constructii pentru realizarea adăposturilor de protectie civilă sau punctelor de comandă.

Art. 2.
(1) Autorizatiile de securitate la incendiu sunt actele administrative emise, în baza legii, de către inspectorate, prin care se certifică, în urma verificărilor în teren si a documentelor privind realizarea măsurilor de a părare împotriva incendiilor, îndeplinirea cerintei esentiale "securitate la incendiu" la constructii, instalatii si alte amenajări.
(2) Autorizatiile de protectie civilă sunt actele emise, în baza legii, de către inspectorate, prin care se certifică, în urma verificării documentelor si în teren, realizarea adăposturilor de protectie civilă sau punctelor de comandă, conform reglementărilor specifice.

Art. 3.
(1) Avizele de securitate la incendiu se emit în următoarele situatii:
a) când sunt solicitate prin certificatele de urbanism în vederea emiterii autorizatiilor de construire, pentru categoriile de constructii si amenajări aprobate, potrivit legii, prin hotărâre a Guvernului;
b) pentru lucrările de schimbare a destinatiei si/sau de modernizare la constructii si amenajări existente, care nu necesită autorizatii de construire, atunci când, în urma executării lucrărilor, constructiile si amenajările respective se încadrează în categoriile aprobate, potrivit legii, prin hotărâre a Guvernului prevăzută la lit. a), pentru care este necesară avizarea privind securitatea la incendiu;
c) pentru amplasarea constructiilor în interiorul parcelelor si asigurarea posibilitătilor de acces la drumurile publice, în conformitate cu prevederile regulamentului general si ale regulamentelor locale de urbanism, în cazurile în care nu se asigură îndeplinirea cerintelor prevăzute de reglementările specifice.
(2) Avizele de protectie civilă se emit când sunt solicitate prin certificatele de urbanism în vederea emiterii autorizatiilor de construire, pentru categoriile de constructii aprobate, potrivit legii, prin hotărâre a Guvernului.

Art. 4.
(1) Avizele si autorizatiile de securitate la incendiu si de protectie civilă se solicită în scris de către persoanele fizice sau juridice direct inspectoratelor în a căror zonă de competentă urmează să fie realizate ori sunt amplasate constructiile sau amenajările respective.
(2) Modelele de cereri sunt prezentate în anexa nr. 1, pentru avizele prevăzute la art. 3 alin. (1) lit. a) si b), în anexa nr. 2, pentru avizele prevăzute la art. 3 alin. (1) lit. c), în anexa nr. 3, pentru avizele prevăzute la art. 3 alin. (2), în anexa nr. 4, pentru autorizatiile prevăzute la art. 2 alin. (1), si în anexa nr. 5, pentru autorizatiile prevăzute la art. 2 alin. (2).
(3) Pentru constructiile care se supun avizării privind securitatea la incendiu si protectia civilă, cererile si documentatiile tehnice se depun simultan.

Art. 5.
(1) Cererile, precum si avizele si autorizatiile, însotite de documentele prevăzute la art. 9, 12, 13, 18 si 21, se înregistrează într-un registru special, în ordinea primirii, respectiv emiterii lor, asigurându-se evident si confidentialitatea continutului acestora.
(2) Dacă documentele prezentate sunt incomplete sau nu contin toate datele prevăzute în prezentele norme metodologice, lipsurile constatate se comunică solicitantului cu adresă scrisă semnată de inspectorul-sef, cu aplicarea stampilei unitătii, în cel mult 5 zile lucrătoare de la data înregistrării.
(3) În situatia în care documentatia se restituie solicitantului spre completare pe loc, se vor specifica data, numele si prenumele acestuia si semnătura de ridicare, conform modelului din anexa nr. 6.
(4) Termenul de emitere a avizelor este de maximum 15 zile, termen care curge de la data depunerii documentatiei complete.
(5) Termenul de emitere a autorizatiilor este de maximum 30 de zile, termen care curge de la data depunerii documentatiei complete.

Art. 6.
(1) Documentele depuse pentru avizare sau autorizare se repartizează pentru solutionare specialistilor desemnati din inspectia de prevenire - structura de avizare-autorizare din cadrul inspectoratului - care, în urma verificării continutului acestora si a conditiilor din teren - numai pentru emiterea autorizatiilor – întocmesc pentru fiecare situatie un referat cu concluziile rezultate si cu propunerile privind emiterea ori respingerea motivată a emiterii avizului sau autorizatiei.
(2) Referatele se verifică de către seful structurii de avizare-autorizare, se vizează de către adjunctul inspectorului-sef si se aprobă de către inspectorul-sef.
(3) Avizele si autorizatiile emise de inspectorate se semnează de către inspectorul-sef si se stampilează cu stampila inspectoratului.

Art. 7.
La emiterea avizelor si/sau a autorizatiilor de securitate la incendiu si de protectie civilă nu se percep taxe.

Art. 8.
(1) Nu se emit avize sau autorizatii de către inspectorate în următoarele situatii:
a) atunci când se constată, la verificarea documentelor depuse, cât si în teren, neîndeplinirea cerintelor prevăzute de reglementările tehnice în vigoare si de prezentele norme metodologice;
b) dacă obiectivele respective nu se încadrează în categoriile celor stabilite prin lege, hotărâri ale Guvernului sau acte ale organelor de specialitate ale organelor administratiei publice centrale;
c) în cazul lucrărilor pentru noi capacităti de producere, transport, distributie a energiei electrice si/sau termice, inclusiv constructiile nucleare si cele aferente părtii clasice a centralei nucleare, precum si la reabilitarea si retehnologizarea celor existente.
(2) Solutia privind respingerea cererii pentru emiterea avizelor sau autorizatiilor se comunică solicitantilor, împreună cu motivele respingerii, în termen de maximum 15 zile pentru avize, respectiv maximum 30 de zile pentru autorizatii, de la înregistrarea documentatiei complete, cu adresă scrisă, semnată de inspectorul-sef, cu aplicarea stampilei inspectoratului.
(3) În cazul respingerii documentatiilor, la nivelul inspectoratelor pentru situatii de urgentă se retine câte o copie a documentelor ce stau la baza elaborării adresei de respingere si al doilea exemplar al acesteia.
(4) Pentru categoriile de constructii si amenajări care nu intră sub incidenta Hotărârii Guvernului nr. 1.739/2006 pentru aprobarea categoriilor de constructii si amenajări care se supun avizării si/sau autorizării privind securitatea la incendiu se retine numai al doilea exemplar al adresei de respingere.
(5) Documentele retinute de emitent se arhivează potrivit prevederilor legale în vigoare.
(6) Dacă solicitantii nu se prezintă pentru ridicarea avizelor sau autorizatiilor, precum si a documentatiilor depuse care au stat la baza emiterii acestora în termen de 6 luni de la data emiterii, documentele respective sunt clasate si îndosariate potrivit reglementărilor în vigoare. 

CAPITOLUL II
Documentatiile necesare pentru emiterea avizelor si autorizatiilor de securitate la incendiu

Art. 9.
(1) Avizele de securitate la incendiu solicitate prin certificatele de urbanism în vederea emiterii autorizatiei de construire se eliberează pe baza următoarelor documente:
a) cerere-tip - două exemplare;
b) certificatul de urbanism - două exemplare în copie;
c) documentatia tehnică la faza de proiectare pentru autorizatia de construire, denumită în continuare DTAC, cuprinzând memoriul tehnic pe specialităti în care sunt incluse măsurile de securitate la incendiu, scenariul de securitate la incendiu si piesele desenate - două exemplare;
d) referatul verificatorului de proiect pentru cerinta esentială "securitate la incendiu" - constructii si instalatii la faza de proiectare DTAC - două exemplare;
e) planul de situatie cuprinzând amplasamentul constructiilor si amenajărilor proiectate în raport cu elementele-cadru existente, scara 1:200 sau 1:500, cu mentionarea distantelor fată de vecinătăti pentru toate edificiile limitrofe, precizându-se functiunea acestora, precum si fată de căile de acces la drumurile publice, mentionându-se lătimea si lungimea lor - două exemplare;
f) opisul cu documentele depuse - două exemplare.
(2) Avizele de securitate la incendiu pentru schimbările de destinatie si modernizările la constructiile si amenajările existente care, potrivit legii, nu necesită autorizatii de construire se emit pe baza următoarelor documente:
a) cerere-tip - două exemplare;
b) dovada dreptului de proprietate al titularului asupra terenului si/sau constructiilor - două exemplare în copie;
c) raportul de expertiză tehnică pentru cerinta esentială "securitate la incendiu" si referatul verificatorului de proiect pentru cerinta esentială "securitate la incendiu" privind schimbarea destinatiei/modernizării sau avizul proiectantului initial al constructiei si referatul verificatorului de proiect pentru cerinta esentială "securitate la incendiu" - constructii si instalatii - două exemplare;
d) scenariul de securitate la incendiu - două exemplare;
e) planul de situatie cuprinzând amplasamentul constructiilor si amenajărilor proiectate în raport cu elementele-cadru existente, scara 1:200 sau 1:500, cu mentionarea distantelor fată de vecinătăti pentru toate edificiile limitrofe, precizându-se functiunea acestora, precum si fată de căile de acces la drumurile publice, mentionându-se lătimea si lungimea lor - două exemplare;
f) documentatia cuprinzând relevee la situatia existentă si planuri cu situatia propusă pentru fiecare nivel, fatadă si sectiune ale constructiei realizate la scara 1:50 ori 1:100 si, după caz, scheme ale instalatiilor utilitare, cum sunt cele de gaze combustibile, electrice, de încălzire, de apă, de ventilare, de climatizare si altele asemenea, precum si ale instalatiilor de protective împotriva incendiilor - două exemplare;
g) opisul cu documentele depuse - două exemplare.
(3) Avizele de securitate la incendiu pentru amplasarea constructiilor în interiorul parcelelor si asigurarea posibilitătilor de acces la drumurile publice, în conformitate cu prevederile Regulamentului general sau regulamentelor locale de urbanism, se emit pe baza următoarelor documente:
a) cerere-tip - două exemplare;
b) dovada dreptului de proprietate al titularului asupra terenului - două exemplare în copie;
c) planul de situatie - amplasare în zonă, cu precizarea distantelor fată de vecinătăti si mentionarea lungimii si lătimii căilor de acces la drumurile publice - două exemplare;
d) opisul cu documentele depuse - două exemplare.
(4) În cazul sistemelor, lucrărilor si retelelor de alimentare cu apă pentru stingerea incendiilor în localităti, platforme si parcuri industriale, se emit avize de securitate la incendiu pe baza următoarelor documente:
a) cerere-tip - două exemplare;
b) plan de situatie cuprinzând amplasamentul instalatiei proiectate în raport cu elementele-cadru existente, scara 1:200 sau 1:500, cu mentionarea distantelor fată de vecinătăti pentru toate edificiile limitrofe, precizându-se functiunea acestora, precum si marcarea căilor de acces la drumurile publice, mentionându-se lătimea si lungimea lor - două exemplare;
c) documentatia tehnică, cuprinzând memoriul tehnic în care se include breviarul de calcul si schema instalatiei, scheme electrice si functionale ale statiei de pompare pentru incendiu, schema gospodăriei de apă de incendiu, după caz, la faza de proiectare DTAC - două exemplare;
d) referatul verificatorului de proiect pentru cerinta esentială "securitate la incendiu", la faza de proiectare DTAC - minimum atestat la specialitatea instalatii sanitare - două exemplare;
e) opis cu documentele depuse - două exemplare.
(5) În cazul lucrărilor noi, modificărilor si modernizărilor instalatiilor de stingere cu apă, detectare, semnalizare si alarmare la incendiu la clădiri existente ce intră sub incidenta Hotărârii Guvernului nr. 1.739/2006, se emit avize de securitate la incendiu pe baza următoarelor documente, după caz:
a) cerere-tip - două exemplare;
b) plan de situatie al retelei de hidranti exteriori la scara 1:100 sau 1:200 - două exemplare;
c) memoriul tehnic în care se includ breviarul de calcul, scheme electrice si functionale ale statiei de pompare pentru incendiu, schema gospodăriei de apă de incendiu, după caz, la faza de proiectare DTAC, pentru instalatiile de stingere cu hidranti exteriori - două exemplare;
d) documentatia tehnică, cuprinzând memoriul tehnic în care se includ breviarul de calcul si piese desenate la scara 1:50 sau 1:100, cum sunt: planuri de nivel cu amplasarea instalatiilor, schema izometrică, scheme electrice si functionale ale statiei de pompare pentru incendiu, schema coloanelor, gospodăriei de apă de incendiu, statiei de hidrofor etc., pentru instalatiile interioare de stingere cu apă, la faza de proiectare DTAC - două exemplare;
e) documentatia tehnică, cuprinzând memoriul tehnic cu descrierea instalatiei si piese desenate la scara 1:50 sau 1:100, cum sunt: schema bloc a instalatiei, planuri de nivel cu amplasarea instalatiei, pentru instalatiil e de detectare, semnalizare si alarmare la incendiu, la faza de proiectare DTAC - două exemplare;
f) referatul verificatorului de proiect pentru cerinta esentială "securitate la incendiu" - în specialitatea respectivă, la faza de proiectare DTAC - două exemplare;
g) opis cu documentele depuse - două exemplare.

Art. 10.
(1) La emiterea avizelor prevăzute la art. 9 se restituie solicitantului documentele depuse, vizate spre neschimbare, emitentul retinând câte un exemplar din acestea.
(2) La documentele retinute de către emitentul avizului se anexează si referatul întocmit conform art. 6 alin. (1).
(3) Avizele de securitate la incendiu emise de inspectorate se redactează în două exemplare, conform modelului prevăzut în anexa nr. 7, emitentul retinând un exemplar.

Art. 11.
(1) Documentele retinute de emitent, prevăzute la art. 10, se păstrează de către acesta până la emiterea autorizatiei de securitate la incendiu, după care se arhivează potrivit prevederilor legale în vigoare.
(2) În cazul pierderii formularului care atestă existenta avizului, solicitantul poate obtine o copie, pe baza unei cereri scrise adresate inspectoratului; pe fotocopie, specialistul din cadrul structurii de avizare responsabil de lucrare consemnează data, semnătura si face mentiunea "conform cu originalul".

Art. 12.
(1) Autorizatiile de securitate la incendiu se emit după efectuarea receptiei la terminarea lucrărilor, la darea în exploatare a constructiilor sau amenajărilor noi, pe baza următoarelor documente:
a) cerere-tip - două exemplare;
b) autorizatia de construire - două exemplare în copie;
c) avizul de securitate la incendiu si documentatia vizată spre neschimbare care a stat la baza emiterii avizului - original; în cazul pierderii avizului se depune fotocopia eliberată potrivit art. 11 alin. (2);
d) scenariu de securitate la incendiu, piesele scrise si desenate pe specialităti din documentatia tehnică la fazele de proiectare proiect tehnic - P.Th. si detalii de executie, precum si agremente tehnice sau certificate de conformitate ale produselor pentru constructii cu rol de securitate la incendiu, dispozitii de santier însusite de verificatorul de proiect, procese-verbale de lucrări ascunse etc., în care să fie incluse măsurile realizate privind îndeplinirea cerintei esentiale "securitate la incendiu" - două exemplare;
e) referatul verificatorului de proiect pentru cerinta esentială "securitate la incendiu" - constructii si instalatii la fazele de proiectare proiect tehnic - P.Th. si detalii de executie - două exemplare;
f) procesul-verbal de receptie la terminarea lucrărilor - două exemplare;
g) opisul cu documentele depuse - două exemplare.
(2) Pentru schimbările de destinatie si modernizări la constructii si amenajări care nu necesită autorizatie de construire, autorizatiile de securitate la incendiu se emit la darea în exploatare a constructiilor sau amenajărilor, pe baza următoarelor documente:
a) cerere-tip - două exemplare;
b) avizul de securitate la incendiu si documentatia vizată spre neschimbare care a stat la baza emiterii avizului - original, atunci când s-a emis, sau documentatia prevăzută la art. 9 alin. (2) lit. c)-f) - două exemplare; în cazul pierderii formularului care atestă existenta avizului se depune fotocopia eliberată potrivit art. 11 alin. (2);
c) opisul cu documentele depuse - două exemplare;
d) piesele scrise si desenate din documentatia tehnică, cum sunt: detalii de executie, agremente tehnice sau certificate de conformitate ale produselor pentru constructii cu rol de securitate la incendiu si, după caz, dispozitii de santier însusite de verificatorul de proiect, process-verbal de receptie la terminarea lucrărilor, procese-verbale de lucrări ascunse etc., în care să fie incluse măsurile realizate privind îndeplinirea cerintei esentiale "securitate la incendiu" - două exemplare.

Art. 13.
(1) În situatiile în care prin certificatele de urbanism nu s-a solicitat avizul de securitate la incendiu, desi constructiile sau amenajările respective se încadrează în categoriile aprobate prin hotărâre a Guvernului privind avizarea-autorizarea, autorizatiile de securitate la incendiu se emit pe baza următoarelor documente, după caz:
a) certificatul de urbanism - două exemplare în copie;
b) autorizatia de construire - două exemplare în copie;
c) raportul de expertiză tehnică pentru cerinta esentială "securitate la incendiu" - două exemplare;
d) scenariul de securitate la incendiu, memorial tehnic pe specialităti si piesele desenate la faza de proiect tehnic si detalii de executie sau scenariul de securitate la incendiu, memoriul tehnic pe specialităti si relevee de arhitectură si instalatii utilitare, precum si la instalatiile de protectie împotriva incendiilor, în care sunt incluse măsurile de securitate la incendiu, stampilate de către expertul tehnic atestat pentru cerinta esentială "securitate la incendiu" - constructii si instalatii, în cazul care prin raportul de expertiză tehnică se constată că este îndeplinit nivelul minim de performantă la foc pentru constructia în cauză - două exemplare;
e) scenariul de securitate la incendiu, proiect cu piese scrise si desenate întocmit în baza raportului de expertiză, în care sunt incluse măsurile de securitate la incendiu, stampilate de către expertul tehnic atestat pentru cerinta esentială "securitate la incendiu", când prin raportul de expertiză tehnică se constată că nu este îndeplinit nivelul minim de performantă la foc pentru constructia în cauză - două exemplare;
f) planul de situatie cuprinzând amplasamentul constructiilor si amenajărilor proiectate în raport cu elementele-cadru existente, scara 1: 200 sau 1: 500, cu mentionarea distantelor fată de vecinătăti pentru toate edificiile limitrofe, precizându-se functiunea acestora, precum si fată de căile de acces la drumurile publice, mentionându-se lătimea si lungimea lor - două exemplare;
g) procesul-verbal de receptie la terminarea lucrărilor - două exemplare;
h) agremente tehnice sau certificate de conformitate ale produselor pentru constructii cu rol de securitate la incendiu, dispozitii de santier însusite de verificatorul de proiect, procese-verbale de lucrări ascunse etc., în care să fie incluse măsurile, realizate privind îndeplinirea cerintei esentiale "securitate la incendiu" - două exemplare;
i) referatul verificatorului de proiect pentru cerinta esentială "securitate la incendiu" -  constructii si instalatii la fazele de proiectare proiect tehnic si detalii de executie, relevee si, după caz, pentru proiectul întocmit pe baza referatului de expertiză - două exemplare;
j) cerere - tip - două exemplare;
k) opisul cu documentele depuse -  două exemplare.
(2) Când solicitantii nu pot prezenta, din motive obiective justificate, cum sunt: ierderea, distrugerea, furtul, avizele de securitate la incendiu si documentatiile care au stat la baza emiterii acestora, autorizatiile de securitate la incendiu se emit pe baza documentelor prevăzute la alin. (1), cu exceptia certificatului de urbanism.
(3) La constructiile si amenajările, precum si la dezvoltarea, modernizarea ori schimbarea destinatiei celor existente, puse în functiune fără obtinerea autorizatiei de securitate la incendiu, solicitantul trebuie să obtină această autorizatie în conditiile alin. (2); prin exceptie, constructiile si amenajările puse în functiune fără obtinerea autorizatiei de securitate la incendiu care au avizde securitate la incendiu si îndeplinesc nivelele de performantă specifice securitătii la incendiu prevăzute în proiect pot dobândi autorizatia pe baza documentelor prevăzute la art. 12 alin. (1) în termen de maximum 6 luni de la data încheierii procesului-verbal de receptie la terminarea lucrărilor de constructii.
(4) În cazul amenajărilor temporare în aer liber pentru spectacole ori întruniri, cu capacitatea mai mare sau egală cu 200 de locuri ori având destinatie comercială, cu suprafata mai mare sau egală cu 2.500 m2, se emit autorizatii de securitate la incendiu pe baza următoarelor documente:
a) cerere- tip - două exemplare;
b) plan de situatie cuprinzând amplasamentul constructiilor si amenajărilor proiectate în raport cu elementele-cadru existente, scara 1: 200 sau 1: 500, cu mentionarea distantelor fată de vecinătăti pentru toate edificiile limitrofe, precizându-se functiunea acestora, precum si fată de căile de acces la drumurile publice, mentionându-se lătimea si lungimea lor - două exemplare;
c) scenariu de securitate la incendiu - două exemplare;
d) opis cu documentele depuse - două exemplare;
e) plan al amenajării la scara 1:100 - două exemplare;
f) plan de evacuare a persoanelor - două exemplare;
g) referatul verificatorului de proiect pentru cerinta esentială "securitate la incendiu" - constructii si instalatii.
(5) Pentru punctele de livrare către populatie a buteliilor cu gaze petroliere lichefiate, indiferent de capacitatea de stocare/depozitare, se emit autorizatii de securitate la incendiu pe baza următoarelor documente:
a) cerere-tip - două exemplare;
b) plan de situatie cuprinzând amplasamentul constructiilor si amenajărilor proiectate în raport cu elementele-cadru existente, scara 1:200 sau 1:500, cu mentionarea distantelor fată de vecinătăti pentru toate edificiile limitrofe, precizându-se functiunea acestora, precum si fată de căile de acces la drumurile publice, mentionându-se lătimea si lungimea lor - două exemplare;
c) scenariu de securitate la incendiu - două exemplare, ambele în original;
d) opis cu documentele depuse - două exemplare.
(6) În cazul sistemelor, lucrărilor si retelelor de alimentare cu apă pentru stingerea incendiilor în localităti, platforme si parcuri industriale, se emit autorizatii de securitate la incendiu pe baza următoarelor documente:
a) cerere-tip - două exemplare;
b) avizul de securitate la incendiu si documentatia vizată spre neschimbare care a stat la baza emiterii avizului - original; în cazul pierderii formularului care atestă existenta avizului se depune fotocopia eliberată potrivit art. 11 alin. (2);
c) documentatia tehnică mentionată la art. 9 alin. (4) lit. c) si referatul verificatorului de proiect pentru cerinta esentială "securitate la incendiu" - minimum specialitatea instalatii sanitare la fazele de proiectare: proiect tehnic si detalii de executie - două exemplare;
d) agremente tehnice si/sau certificate de conformitate ale produselor pentru constructii cu rol de securitate la incendiu, dispozitii de santier însusite de verificatorul de proiect, process-verbal de receptie la terminarea lucrărilor, proces-verbal de verificare-constatare a calitătii lucrărilor, process-verbal pentru verificarea calitătii lucrărilor ce devin ascunse, după caz, etc. - două exemplare;
e) opis cu documentele depuse - două exemplare.
(7) În cazul lucrărilor noi, modificărilor si modernizărilor instalatiilor de stingere cu apă, detectare, semnalizare si alarmare la incendiu la clădiri existente ce intră sub incidenta Hotărârii Guvernului nr. 1.739/2006, se emit autorizatii de securitate la incendiu pe baza următoarelor documente, după caz:
a) cerere-tip - două exemplare;
b) avizul de securitate la incendiu si documentatia vizată spre neschimbare care a stat la baza emiterii avizului - original; în cazul pierderii formularului care atestă existenta avizului se depune fotocopia eliberată potrivit art. 11 alin. (2);
c) documentatia tehnică mentionată la art. 9 alin. (5) lit. c), d) si e), precum si referatul verificatorului de proiect pentru cerinta esentială "securitate la incendiu" - specialitatea respectivă la fazele de proiectare: proiect tehnic si detalii de executie - două exemplare;
d) agremente tehnice si/sau certificate de conformitate ale produselor pentru constructii cu rol de securitate la incendiu, dispozitii de santier însusite de verificatorul de proiect, process-verbal de receptie la terminarea lucrărilor, detalii de executie pentru instalatia de hidranti exteriori, proces-verbal de verificare-constatare a calitătii lucrărilor, process-verbal pentru verificarea calitătii lucrărilor ce devin ascunse, după caz, etc. - două exemplare;
e) opis cu documentele depuse - două exemplare.
(8) Când solicitantii nu pot prezenta, din motive obiective justificate, cum sunt: pierderea, distrugerea, furtul, autorizatiile de securitate la incendiu si/sau documentatiile care au stat la baza emiterii acestora, autorizatiile de securitate la incendiu se emit pe baza următoarelor documente:
a) cerere-tip - două exemplare;
b) documentele prevăzute la alin. (2);
c) declaratie pe propria răspundere a persoanei fizice si copie a actului de identitate, respectiv a persoanei juridice, semnată de reprezentantul legal privind pierderea, distrugerea sau furtul;
d) opis cu documentele depuse - două exemplare.

Art. 14.
În cazul schimbării proprietarului pe parcursul duratei de viată a constructiei, valabilitatea autorizatiei de securitate la incendiu se mentine.

Art. 15.
(1) Autorizatiile de securitate la incendiu emise de inspectorate se redactează în două exemplare, conform modelului prevăzut în anexa nr. 8, emitentul retinând un exemplar.
(2) La emiterea autorizatiilor de securitate la incendiu pentru situatiile prevăzute la art. 12 si 13 se restituie solicitantilor un exemplar din documentele prezentate, vizate spre neschimbare, emitentul retinând câte un exemplar, cu exceptia avizului de securitate la incendiu si documentatiei vizate spre neschimbare care a stat la baza eliberării acestuia.
(3) La documentele retinute de către emitentul autorizatiei se anexează si referatul întocmit conform art. 6 alin. (1).

Art. 16.
(1) În cazul în care, în urma verificărilor efectuate, se constată neconformitatea constructiilor sau amenajărilor cu conditiile pentru care au fost autorizate, din diverse motive, cum sunt: schimbare de destinatie, modificări, completări, reamenajări, modernizări, autorizatiile de securitate la incendiu devin nule de drept, proprietarul având obligatia reluării procesului de avizare si autorizare, conform prezentelor norme metodologice.
(2) Autorizatiile de securitate la incendiu emise de inspectorate pot fi anulate de unitătile emitente, dacă pe durata exploatării constructiilor sau amenajărilor se constată nerespectarea măsurilor de apărare împotriva incendiilor, cuprinse în documentatii, ori încălcarea gravă a reglementărilor specifice, în ceea ce priveste: imitarea propagării incendiilor la vecinătăti si în interiorul compartimentelor de incendiu, protectia si evacuarea sigură a utilizatorilor, siguranta fortelor care intervin pentru stingerea incendiilor ori în alte situatii de risc, inclusiv asigurarea posibilitătilor eficiente de alimentare cu apă în caz de incendiu si, după caz, cu energie a consumatorilor aferenti sistemelor de protectie prevăzute.

Art. 17.
Anularea autorizatiilor de securitate la incendiu se face de personalul anume desemnat din cadrul inspectoratelor, prin procesul-verbal de constatare si sanctionare a contraventiilor, comunicând despre aceasta altor autorităti competente, conform procedurii elaborate de Inspectoratul General pentru Situatii de Urgentă.

CAPITOLUL III
Documentatiile necesare pentru emiterea avizelor si autorizatiilor de protectie civilă

Art. 18.
(1) Avizele de protectie civilă solicitate prin certificatele de urbanism în vederea emiterii autorizatiei de construire se emit pe baza următoarelor documente:
a) cerere-tip - două exemplare;
b) certificat de urbanism - două exemplare în copie;
c) plan de situatie si de încadrare în zonă - două exemplare în copie;
d) plan de arhitectură al celui mai de jos nivel al constructiei si schema instalatiilor de filtroventilatie, pentru adăposturile cu capacitate mai mare de 50 de persoane, si a instalatiilor electrice din adăpost – două exemplare în copie;
e) planul sectiunii verticale a clădirii cu instalatiile de filtroventilatie din adăpost, pentru adăposturile cu capacitate mai mare de 50 de persoane - două exemplare în copie;
f) memoriu tehnic de specialitate - două exemplare în copie;
g) opis cu documentele depuse - două exemplare.
(2) Avizele de protect-ie civilă emise de inspectorate se redactează în două exemplare, conform modelului prevăzut în anexa nr. 9, emitentul retinând un exemplar.

Art. 19.
Memoriul tehnic de specialitate cuprinde următoarele:
a) date generale despre adăpost: necesarul de personal de adăpostit; echiparea cu instalatii speciale, utilaje si tâmplărie, grupuri sanitare; descrierea acceselor, grosimilor peretilor si planseelor, sistemul de armare, pardoselile, finisajele, racordurile; instalatiile de filtroventilatie, electrice, sanitare, de încălzire si altele asemenea;
b) date privind echiparea cu instalatii de filtroventilatie, pentru adăposturile de protectie civilă cu capacitate de adăpostire de peste 50 de persoane.

Art. 20.
(1) La emiterea avizelor de protectie civilă se restituie solicitantului un exemplar din documentele depuse, vizate spre neschimbare, emitentul retinând câte un exemplar.
(2) La documentele retinute de către emitentul a vizului se anexează si referatul întocmit conform art. 6 alin. (1).
(3) Documentele prevăzute la alin. (1) se păstrează până la emiterea autorizatiei de protectie civilă.

Art. 21.
(1) Autorizatiile de protectie civilă se emit după efectuarea receptiei la terminarea lucrărilor, la darea în exploatare a constructiilor sau amenajărilor noi, pe baza următoarelor documente:
a) cerere-tip - două exemplare;
b) autorizatia de construire - două exemplare în copie;
c) documentatia tehnică pe baza căreia s-a emis avizul de protectie civilă si eventualele modificări realizate prin dispozitii de santier, conform legii - două exemplare;
d) procesul-verbal de receptie la terminarea lucrărilor - două exemplare în copie;
e) opisul cu documentele depuse - două exemplare.
(2) Autorizatiile de protectie civilă emise de inspectorate se redactează în două exemplare, conform modelului prevăzut în anexa nr. 10, emitentul retinând un exemplar.
(3) La emiterea autorizatiei de protectie civilă se restituie solicitantului un exemplar din documentele prezentate, vizate spre neschimbare, emitentul retinând câte un exemplar din documentele depuse.
(4) La documentele retinute de către emitentul autorizatiei se anexează si referatul întocmit conform art. 6 alin. (1).

Art. 22.
(1) Un exemplar în copie al avizelor si autorizatiilor emise de inspectorate pentru adăposturile în care sunt amenajate puncte de comandă se transmite spre stiintă Inspectoratului General pentru Situatii de Urgentă.
(2) Un exemplar în copie al avizelor si autorizatiilor emise de Inspectoratul pentru Situatii de Urgentă "Dealu Spirii" al Municipiului Bucuresti pentru adăposturile la obiectivele de investitii amplasate în zonele cuprinse în perimetrele Lac Floreasca, Bd. Aviatorilor, Calea Dorobantilor, calea Floreasca, sos. Bucuresti-Ploiesti, Bd. Poligrafiei, Str. Tipografilor, str. C.A. Rosetti, str. N. Bălcescu, str. Ion Câmpineanu si Calea Victoriei se transmite spre stiintă Inspectoratului General pentru Situatii de Urgentă. 

CAPITOLUL IV
Dispozitii finale

Art. 23.
Inspectoratele, prin inspectiile de prevenire, pe timpul executiei obiectivului de investitii până la emiterea autorizatiilor, verifică prin controale periodice, prin sondaj, respectarea executării lucrărilor din documentatiile avizate privind îndeplinirea cerintei esentiale "securitate la incendiu", respectiv realizarea adăposturilor de protectie civilă sau a punctelor de comandă.

Art. 24.
Avizele emise potrivit prezentelor norme metodologice îsi pierd valabilitatea odată cu încetarea valabilitătii certificatului de urbanism sau a autorizatiei de construire, intervenită în conditiile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de constructii, republicată, cu modificările si completările ulterioare, si ale Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de constructii, aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltării regionale si locuintei nr. 839/2009, cu modificările si completările ulterioare.

Art. 25.
(1) Avizele si autorizatiile sunt valabile numai însotite de documentele vizate spre neschimbare care au stat la baza emiterii acesteia.
(2) Detinătorii avizelor si autorizatiilor au obligatia de a le păstra în bune conditii, împreună cu documentele vizate spre neschimbare prevăzute în prezentele norme metodologice, si de a le prezenta, la cerere, organelor împuternicite cu exercitarea controlului, în conditiile legii.

Art. 26.
(1) Inspectoratele trebuie să asigure conditiile si măsurile corespunzătoare lucrului cu publicul, necesare pentru desfăsurarea în bune conditii a activitătii de primire a cererilor si de asigurare a reglementărilor tehnice si standardelor în vigoare necesare verificării documentatiilor anexate acestora si de emitere a avizelor si autorizatiilor de securitate la incendiu si protectie civilă.
(2) Specialistul din cadrul structurii de avizare-autorizare care efectuează analiza documentatiei tehnice va aplica stampila vizat spre neschimbare pe fiecare pagină sub care va consemna data efectuării verificării si va semna.

Art. 27.
(1) Stampilele pentru vizarea spre neschimbare a documentatiilor depuse de solicitanti se vor confectiona prin grija inspectoratelor.
(2) Modelul stampilei cu număr de identificare este prevăzut în anexa nr. 11.
(3) Numerele de identificare ale stampilelor se stabilesc de fiecare inspectorat în functie de necesităti.

Art. 28.
Modelul opisului cu documentele depuse pentru eliberarea avizului / autorizatiei de securitate la incendiu/de protectie civilă este prevăzut în anexa nr. 12.

Art. 29.
(1) Documentatiile tehnice prevăzute de prezentele norme metodologice se elaborează de proiectanti, persoane fizice sau persoane juridice, în conditiile Legii nr. 50/1991, republicată, cu modificările si completările ulterioare, si ale Metodologiei de elaborare a scenariilor de securitate la incendiu, aprobată prin Ordinul ministrului administratiei si internelor nr. 130/2007.
(2) Pentru cazurile în care se solicită referatele verificatorilor de proiecte si expertilor tehnici atestati pentru cerinta esentială "securitate la incendiu" - constructii si instalatii, potrivit prezentelor norme metodologice, piesele scrise si desenate se semnează, datează si stampilează de către respectivii specialisti, potrivit domeniului si specialitătii pentru care sunt atestati, pe fiecare pagină si plansă.

Art. 30
Pentru clădirile cu destinatia de teatre dramatice si muzicale ce sunt clasate în grupele A si B de monumente istorice, muzee cu exponate combustibile din categoria sălilor aglomerate de tip S1, biblioteci,spitale si clădiri administrative încadrate în grupa A de monumente istorice potrivit reglementărilor specifice ale Ministerului Culturii si Patrimoniului National, avizele de securitate la incendiu se emit de inspectorate după obtinerea de către solicitant a punctului de vedere al Inspectoratului General pentru Situatii de Urgentă asupra măsurilor de securitate la incendiu propuse în documentatia tehnică, pe baza documentelor prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. b)-e) sau art. 9 alin. (2) lit. b)-f).

Art. 31.
Anexele nr. 1-12 fac parte integrantă din prezentele norme etodologice.

NOTA: Prezentul document nu contine Anexele publicate in Monitorul Oficial !